16 ноября 2023

Газовый кризис в Европе: как живут страны после сокращения российских поставок газа

В 2022 году Европа решила сократить потребление российского газа. Кроме того, на «Северных потоках» произошла диверсия, которая тоже повлияла на уменьшение объёма поставок. До санкций главными покупателями российского трубопроводного газа были Германия, Италия и Австрия. Удалось ли этим странам к зиме 2023–2024 годов заместить поставки? Каковы запасы газа в Европе? Как отказ от российского энергоносителя отразился на ценах на газ? Редакция портала nprom.online ознакомилась с тем, что пишут СМИ бывших крупнейших покупателей продукции «Газпрома».

Как живёт без российского газа Германия?

До санкций Германия была достаточно крупным потребителем газа из России: из всех западноевропейских стран она закупала практически половину объёма — 45,8% поставок (по данным за 2020 год). В основном поставки обеспечивал «Северный поток», однако с конца августа 2022 «Газпром» приостановил поставки из-за необходимости ремонта, а в сентябре на трубопроводе произошла диверсия, и Германия вынужденно стала искать замену голубому топливу из России.

К зиме 2023–2024 годов ей удалось это сделать. Как пишет газета Zeit, к началу ноября 2023 года хранилища газа Германии были заполнены полностью. Однако жителей страны всё-таки призвали экономить ресурс: объёмы ПХГ рассчитаны на среднестатистические температуры, а в случае аномальных холодов отбор придётся увеличить. Если повторится ситуация с морозами 2010 года, хранилища рискуют опустеть уже к концу января.

И всё же, по оценке президента Федерального сетевого агентства (Bundesnetzagentur) Клауса Мюллера, ситуация с газом сейчас гораздо лучше, чем в начале прошлого отопительного сезона.

«Это хорошая новость, что хранилища сейчас заполнены на 100%. Мы гораздо лучше подготовлены к зиме, чем в прошлом году», — сказал г-н Мюллер.

Фото: ru.freepik.com

После отказа от российского газа Германия стала больше закупать его у Норвегии, Нидерландов и Бельгии; кроме того, в закупках появился и сжиженный природный газ, пишет аналитический портал Statista.

Если в 2021 году, когда Россия поставляла Германии газ по «Северным потокам», в день импортировалось около 4,5 тыс. ГВт, после прекращения поставок из России показатель упал до трёх с небольшим тысяч ГВт. По данным на июль 2023 года, закупки газа в среднем сократились до 2,5 тыс. ГВт в сутки.

На газе в Германии работают электростанции; кроме того, этот энергоресурс обеспечивает отоплением частные дома. Как пишет немецкий портал о финансах Finanztip, каждый второй дом в Германии имеет газовое отопление, а многоквартирный фонд под аренду оснащён газом на 2/3.

Таким образом, необходимый минимум запасов газа на зиму в Германии обеспечен, однако остаётся острым вопрос цены. Если во второй половине 2021 года за газ платили 6,92 цента за кВт⋅ч (данные Евростата), в 2023 году цена возросла до 14,8 центов (данные Федеральной ассоциации энергетической и водной промышленности, BDEW).

Сейчас в немецких СМИ обсуждается тема отмены так называемых тормозов цен на энергию (Energiepreisbremsen). Данный закон, принятый ещё в 2009 году, ограничивал потребителям цену электричества и газа за счёт компенсаций. В 2022 году он снова стал актуальным. Однако эти траты бюджета признали нецелевыми из-за нюансов с бюджетом, и со следующего года «тормоза цен» прекратят действовать, хотя ранее было принято решение, что механизм будет работать до конца марта 2024 года. Сейчас для частных потребителей и компаний установлен следующий потолок: для электричества — 40 центов за кВт⋅ч, для газа — 12 центов.

Мнения по поводу этого решения звучат разные. Так, общественный фонд VdK призывает ввести льготы для малообеспеченных, чтобы помогать им платить за отопление.

С такой позицией согласны в парламентской партии SDP и BDEW.

«В ближайшие зимние месяцы продление будет важным сигналом стабильности и безопасности для потребителей. Никто не знает, как будут развиваться цены на энергетических рынках в ближайшие месяцы», — цитирует Zeit председателя BDEW Керстин Андреа.

Ряд политических партий Германии призывает повысить налоги для высокодоходных компаний и направить эти деньги на компенсацию для газа.

Впрочем, генеральный секретарь ещё одной парламентской партии (СвДП) Биджан Джир-Сарай отметил, что никаких альтернатив не нужно. 

«Нельзя предполагать, что в начале следующего года у нас возникнет чрезвычайная ситуация в сфере электроэнергии и газа», — сказал он в интервью Zeit.

Как сказалось сокращение поставок российского газа на Италии?

До 2022 года Италия была второй страной в западной Европе по поставкам трубопроводного газа: туда направлялось около 20% объёма. Российский газ поступал на Пиренейский полуостров в основном по газопроводу Trans Austria Gas, который идёт через Украину, Словению и Австрию к Италии, пишет итальянское издание Today. Газ заходит в страну в г. Тарвизио.

Помимо российского газа, Италия использует голубое топливо, добытое в Северной Европе. Оно поступает в страну по трубопроводу Transitgas. Газопровод Transmed снабжает Италию газом из Алжира, Greenstream — из Ливии, Трансадриатический газопровод — из Азербайджана. Кроме того, Италия активно использует СПГ: в стране есть три регазификационных терминала, откуда энергоноситель, вновь перешедший в газообразное состояние, поступает во внутреннюю магистральную систему.

До начала конфликта на Украине Россия была вторым после Алжира поставщиком газа для Италии. По данным компании Snap, которая владеет газопроводной системой страны, в январе 2022 года из России было импортировано 1 609 м3 газа. К концу года этот показатель уменьшился до 478 м3. В 2023 году поставки из нашей страны в Италию составляют всего 8%. Окончательно отказаться от российского газа компания Eni планирует к зиме 2024–2025 годов.

Фото: ru.freepik.com

По итогам 2022 года поставки российского газа упали на 61%, но их удалось заместить углеводородами из Северной Европы (рост составил 236%), Азербайджана (+42%), Алжира (+11%), а также благодаря поставкам сжиженного природного газа (+46%). В целом по итогам года объёмы газа, поступающие в Италию, снизились только на 4,5%.

Хранилища Италии по состоянию на ноябрь 2023 года заполнены на 97,3%, сообщает агентство GREEN Economy Agency. Однако они обеспечивают лишь 25% потребностей страны, и надеяться нужно на текущие поставки газа, а с ними не всё так просто, пишет газета Verita&Affari.

Так, издание называет главным риском неоднозначную ситуацию с поставками СПГ, который обеспечивает четверть потребности страны. Любые колебания рынка, высокая конкуренция за ресурс с Азией могут привести к снижению объёмов поставок и росту цен. Особым поводом для беспокойства стала угроза забастовки на заводах СПГ Chevron в Австралии.

Риски, пусть и низкие, видят в Алжире. Если конфликт на Ближнем Востоке будет разрастаться и эта страна тоже станет его участником, велика вероятность сокращения поставок, а сейчас они обеспечивают треть объёмов потребления внутри Италии.

Цена на газ для потребителей — это достаточно острый вопрос. Газ широко используют не только частные домохозяйства, но и промышленные предприятия, и для них повышение стоимости может привести к сокращению производства. В негативном сценарии повышение цены на газ грозит итальянской экономике рецессией.

Пока худшие прогнозы не сбываются, но с началом отопительного сезона цена на газ для потребителей повысилась. Как пишет Sky TG24, в октябре повышение составило 12%. Причина — увеличение оптовой цены на газ. И всё-таки прошлогодние пиковые цены не достигнуты: для частных лиц расходы обещают быть меньше на 14%, чем в 2022 году. По подсчётам экспертов издания, в год газовое отопление обойдётся среднестатистической итальянской семье в €1 486. Если считать вместе с расходами на электричество, которое тоже вырабатывается благодаря газу, за год придётся потратить €2 250.

Чтобы сохранить для потребителей низкие цены на газ и электричество, в Италии введено понятие защищённого рынка (il mercato protetto): можно заключить контракт на поставки и газа, и электричества с госкомпанией ARERA. Она пересматривает тарифы каждые три месяца, но потребитель защищён от резкого роста цен. Однако условия для крупных компаний действуют только по 1 января 2024 года, для частных потребителей — до 1 апреля 2024 года.

Почему не спешит отказываться от российского газа Австрия?

Исторически сложилось, что газ в Австрию в основном поступал из России. Газопровод в эту страну был построен ещё в 1968 году, и до недавних пор причин менять положение дел у этой страны не было.

Однако в 2022 году произошёл конфликт России и Украины, и в ЕС было принято решение сократить (а в идеале — вообще отказаться от него) потребление российского газа, чтобы снизить доходы бюджета от его продажи. Подчиниться ему пришлось и Австрии.

Но если двум крупным потребителям: Германии и Италии — это удалось, то Австрия пока не спешит претворять решение в жизнь.

По данным федерального министерства защиты климата, потребление российского газа в абсолютных числах сократилось на 20–60%, но поставки из России всё ещё составляют основу импорта энергоносителей. Так, по итогам сентября 80% газа закупили в России. Такие же пропорции были и до санкций.

Австрийское издание Handelsblatt называет такое положение дел «энергетической ловушкой». Дело в том, что в 2018 году компания OMV продлила контракт с «Газпромом» до 2040 года, при этом в документе был прописан принцип «бери или плати», т. е. экономические условия подталкивают к закупкам газа в России, чтобы обеспечить нормальное функционирование экономики и бесперебойность поставок в отопительный сезон.

На вопросы журналистов, пыталась ли OMV разорвать контрактные обязательства, в компании не отвечают, уточняет Tagesschau.

Альтернативные поставки газа в Австрию теоретически могут обеспечить Германия или Италия, но необходимо достроить трубопроводную инфраструктуру. Проект уже есть. Ориентировочно к 2027 году должна быть введена в строй вторая ветка трубопровода «Западная Австрия», но оператор Gas Connect Austria (GCA) не спешит это делать, за что регулярно подвергается критике.

«Если начать немедленно, я считаю, что ветка вполне может быть введена в эксплуатацию в конце 2024 — начале 2025 годов. Инвестиции в Gas Connect составляют около €200 млн, и это вполне реальная сумма», — сказал эксперт по энергетике Вальтер Больтц в интервью Kronen Zeitung.

Ситуацию обостряет заявление Украины о том, что она прекратит транзит газа с 2025 года: страна не стала продлевать контракт с «Газпромом». Впрочем, некоторые австрийские эксперты сомневаются, что такой сценарий будет реализован.

«Украина хочет присоединиться к ЕС, а это означает, что она также должна соблюдать законодательство ЕС. А оно предусматривает, что сетевые операторы, у которых есть свободная мощность, должны предлагать их на платформах бронирования. Это значит, что, возможно, “Газпром” и не может забронировать эти мощности, но европейские газовые трейдеры, конечно, смогут это сделать», — цитирует Kronen Zeitung представителя агентства по регулированию энергетики E-Control Каролу Милграмм.

Что касается нынешний зимы, как и по всей Европе, граждане будут экономить ресурсы. Хранилища Австрии, по данным информагентства NTV на конец ноября 2023 года, заполнены на 98,1%.

Впрочем, тратить меньше газа и электричества в Австрии, по-видимому, уже привыкли: по итогам января — сентября потребление газа по сравнению с прошлым годом снизилось на 21,6%, до 3,86 ТВт⋅ч, а электроэнергии — на 6,5%, до 4,64 ТВт⋅ч, сообщает Kronen Zeitung.

Что касается ситуации в целом, европейские хранилища заполнены газом как минимум на 90%. Такой показатель имеет Хорватия, которая находится в конце списка. По состоянию на 22 ноября среднее значение составляет 98,6%.

Этот материал опубликован в журнале
Нефтегазовая промышленность №1 2024.
Смотреть другие статьи номера
Потребление
Рекомендуем
Подпишитесь на дайджест «Нефтегазовая промышленность»
Ежемесячная рассылка для специалистов отрасли
Популярное на сайте
Новости
Новости и горячие темы в нашем телеграм-канале. Присоединяйтесь!