Экспорт газа из России: «золотой век» газопроводов уже позади?
Экспорт трубопроводного газа в 2023 году может сократиться вдвое: со 100 млрд м3 до 50 млрд м3. Такой прогноз даёт комиссия по энергетике Госсовета. Россия находится под санкциями, экспорт газа в Европу значительно сокращён, а инфраструктура не позволяет оперативно перебросить поставки с западного направления на восток. После введения санкций экспорт «Газпрома» упал на 30,7% — до 170,6 млрд м3. Какова судьба трубопроводных поставок газа, разберёмся далее.
Экспорт газа в цифрах по годам
В 2018 году «Газпром экспорт» поставил в дальнее зарубежье рекордные 200,8 млн м3 газа, чуть меньше было в 2019 — 198,97 млрд м3, в 2020 — 174,9 млрд м3, в досанкционном 2021 году — 185,1 млрд м3. При этом Европа традиционно была главным покупателем российского газа: большая часть поставок осуществлялась именно туда. Так, в 2020 году 78% газа поставили европейским потребителям, включая Турцию.
Ситуация резко изменилась в 2022 году: Европа стала сокращать потребление газа. Финляндия же и вовсе отказалась от поставок. Кроме того, в сентябре 2022 года на трубопроводах «Северный поток» произошёл взрыв, и обе ветки с учётом геополитической ситуации решили не восстанавливать.
В итоге трубопроводный экспорт резко упал: продать удалось только 100,9 млрд м3 — на 45,5% меньше, чем годом ранее.
В этом году ожидается дальнейшее снижение, и вместо 100 млрд м3 на экспорт могут отправить только 50 млрд м3, считают в комиссии по энергетике при Госсовете. Прогнозы «Выгон консалтинг» более оптимичтичны: по этой оценке, «Газпром» сможет продать в западные страны 60 млрд м3, в то время в прошлом году как поставки составляли 85 млрд м3.
Эксперты сходятся в одном: Россия постепенно теряет европейский рынок, и потому объёмы будут снижаться, даже несмотря на увеличение поставок в Китай.
А они на фоне прежних цифр сильно возросли: с 2 до 15 млрд м3. В 2023 году с увеличением мощностей «Силы Сибири» экспорт в соседнюю страну прогнозируется на уровне 22 млрд м3.
Страны АТР — новый стратегический партнёр
Российские власти больше не надеются восстановить прежние объёмы экспорта в Европу и намерены искать новых покупателей газа на Востоке. В российском правительстве читают, что в перспективе туда можно продавать около 100 млрд м3 трубопроводного газа.
Однако для этого придётся вложиться в инфраструктуру: в свете новых событий создание перемычки для соединения между западной и восточной частями единой газотранспортной системы вновь стало актуальным. Эта перемычка — газопровод «Сила Сибири — 2», который пойдёт c Ямала через Сибирь и Монголию в Китай. Чтобы полностью замкнуть ЕГС, нужно также соединить «Силу Сибири» с газопроводом «Сахалин — Хабаровск — Владивосток». Вице-премьер правительства Александр Новак в июне этого года в своей статье для «Энергетической политики» отметил эти проекты в числе приоритетных для газовой отрасли.
«Эти проекты в области развития газотранспортной инфраструктуры позволят объединить в единую сеть всю газотранспортную систему страны и создать возможность для реализации на экспорт в восточном направлении трубопроводного газа в объёме до 100 млрд м3», — писал г-н Новак.
Однако восточные инфраструктурные проекты пока ещё очень далеки от завершения.
«Сила Сибири — 2»
Мнения о том, что России нужно развивать сотрудничество с восточными странами, звучали не раз ещё и до введения санкций. Однако в Китай есть всего один газопровод «Сила Сибири». На проектную мощность в 38 млрд м3 его планируют вывести в 2025 году. Но проект для экспорта газа явно получился второстепенным, рассуждал на Российском нефтегазохимическом форуме в Уфе президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль.
«Нефтяная отрасль адаптируется, чего не скажешь о газовой. Из-за того, что экспорт ориентирован на Европу. Построили газопровод в Китай, но взяли не ту базу: вместо Западной Сибири — Иркутскую область и Якутию. Газ есть, но очень сложное геологическое строение, да и сами месторождения меньше. Уренгойское в своё время давало 350 млрд м3, дебит одной скважины — 5 млн м3 газа в сутки, а Ковыкта — 300 тысяч, то есть в десятки раз меньше», — говорит г-н Шмаль.
Сейчас ошибку планируют исправить с помощью «Силы Сибири — 2». Новый газопровод возьмёт начало на Ямале — центре газодобычи России. В год пропускные способности ветки составят 50 млрд м3 — на 5 млрд м3 меньше, чем у одной нитки «Северного потока», и на 12 млрд м3 больше, чем у действующей «Силы Сибири».
Согласования по проекту были сложными: сначала ветку хотели вести через Алтай, потом решили через Монголию. Необходимые соглашения с соседней страной о газопроводе «Союз Восток» были подписаны, а в 2022 году согласовано и технико-экономическое обоснование. Строительные работы «Газпром» готов начать уже в следующем году. Если всё пойдёт, как запланировано, то ветку на территории Монголии могут ввести в эксплуатацию в 2027-2028 годах.
Однако главным потребителем газа, доставляемого по магистрали, должен быть Китай. В марте 2023 года Владимир Путин объявил, что параметры соглашения о строительстве ветки согласованы, но документ не подписан до сих пор. Ожидалось, что майский визит премьер-министра Михаила Мишустина в Китай должен вывести проект по экспорту газа на следующую ступень, но власти Поднебесной так и не взяли на себя конкретных обязательств.
Эксперты в нефтегазовой отрасли даже выдвинули предположение, что таким образом соседняя страна намерена сбить цену газ, раз у России практически не осталось альтернативных покупателей голубого топлива.
«Дальневосточный путь» в Китай
Ещё один газопровод, который планируется построить для экспорта газа в Китай, — это отвод от магистрали «Сахалин — Хабаровск — Владивосток». Новая ветка должна пройти через реку Уссури на границе российского г. Дальнереченска и китайского г. Хулиня. Таким образом газом будут снабжать северо-восток Китая.
Мощность планируемого газопровода относительно небольшая — 10 млрд м3, однако с обеими ветками «Силы Сибири»: и западной, и восточной — экспорт газа в Китай по магистральным трубопроводам составит 98 млрд м3. Это половина от объёмов поставок трубопроводного газа за границу в досанкционные годы.
Ресурсной базой проекта станет «Сахалин — 3». Сейчас добыча там ведётся только на одном месторождении — Киринском. В год мощности подводного комплекса позволяют добывать 5,5 млрд м3 газа. Однако «Газпром» владеет лицензиями и на другие месторождения: Южно-Киринское, Южно-Лунское и Мынгинское. Южно-Киринское планируют запустить в 2025 году, дополнительный объём добычи составит 5 млрд м3.
Переговоры с Китаем по этому участку прошли достаточно успешно: Госдума даже успела ратифицировать соглашение с соседней страной о строительстве нового газопровода. Оно предусматривает безвизовый режим для задействованных в проекте сотрудников, ввоз техники без таможенных пошлин и расчёты в рублях и юанях.
Экспортный газопровод через Казахстан
Также в качестве идеи рассматривается и строительство экспортного газопровода в Китай через Казахстан. Бывшая союзная республика заинтересована в поставках газа из России, чтобы обеспечить север страны топливом. Однако объёмы потребления в Казахстане небольшие, поэтому власти соседней страны предложили «Газпрому» строить транзитный газопровод, конечным потребителем которого опять же будет Китай.
Потенциально его мощность тоже будет небольшой — 10 млрд м3 газа. «Газпром» взял на рассмотрение предложенный Казахстаном проект, однако уже сейчас эксперты сомневаются в том, что госкорпорация возьмётся за его реализацию.
Если газопровод будет построен, он подойдёт к западным регионам Китая, пояснял в интервью «Российской газете» доцент Финансового университета при правительстве РФ Владимир Андрианов. Они менее развиты экономически, чем территории на востоке страны. А это значит, что на границе покупать газ будет фактически некому, и нужно строить более протяжённую ветку на восток Китая.
Газопроводы в Турцию
Попытка восстановить экспорт в Европу — это сотрудничество с Турцией. Там организуют газовый хаб, и Россия готова стать поставщиком газа и для самой Турции, и для Южной Европы.
Сейчас в Турцию ведут два газопровода по дну Чёрного моря. Это нитки «Турецкого потока» (мощность 31,1 млрд м3) и «Голубого потока» (16 млрд м3). Россия готова в случае необходимости построить и дополнительные газопроводы.
Однако сам проект сопряжён с многочисленными санкционными рисками: не факт, что европейские страны захотят покупать «турецкий» газ, в котором присутствует российское сырьё.
Более подробно о рисках для России в турецком газовом проекте мы писали ранее в статье «Газовый хаб в Турции — новый путь российского газа в Европу?».
Проблемы с экспортом газа решит СПГ
Таким образом, действующие и планируемые трубопроводные мощности не восполнят потерянные европейские объёмы газа. Более того, Россия рискует впасть в зависимость от Китая — по сути, единственного покупателя российского сырья.
Это влечёт за собой не только риски снижения цен для Китая на начальном этапе, но и возможные требования пересмотра контрактов, когда вся инфраструктура будет построена.
Кроме того, с единственным покупателем существует сложность, что объёмы потребления газа конечны, и, если Китай начнёт сокращать потребление или найдёт другие источники сырья, все вложения в инфраструктуру окажутся напрасными.
С 2010 по 2020 год потребление газа в Китае выросло более чем в втрое — до 330 млрд м3, приводит в своей статье цифры
руководитель энергетического департамента фонда «Институт энергетики и финансов» Алексей Громов.
Однако в 2021 году власти Поднебесной приняли новую пятилетнюю программу, при реализации которой российский газ в больших объёмах может не понадобиться растущей китайской экономике.
«В 14‑м пятилетнем плане экономического развития страны исчезли целевые задачи по увеличению доли природного газа в топливно-энергетическом балансе страны. Кроме того, приоритетом энергетической политики стало стремление к обеспечению энергетической безопасности путём постепенной ликвидации зависимости от зарубежных энергоресурсов и технологий. Китай намерен реализовать собственный энергетический потенциал, в том числе в сфере добычи природного и, в особенности, сланцевого газа», — пишет г-н Громов.
Риски в сотрудничестве с Китаем как с единственным крупным потребителем видят и в российском правительстве. Поэтому наряду с трубопроводными проектами реализуется и программа стимулирования производства СПГ. На ближайшие годы поставлена задача увеличить выпуск сжиженного природного газа. Его поставки можно достаточно безболезненно переориентировать на других потребителей. Партнёров с учётом новых обстоятельств будут искать в Азии, подчеркнул Александр Новак.
«Обсуждается возможность заключения новых долгосрочных контрактов на поставки СПГ, в том числе с перспективных проектов, а также долевого участия в ряде предприятий СПГ. Ожидается, что новые заводы СПГ на Ямале позволят к 2030 г. обеспечить производство сжиженного природного газа на уровне до 100 млн т. Совокупный объём экспорта газа на Восток к 2030 году вырастет до 170 млрд м3, что более чем в 5 раз выше показателей 2021 года», — говорил г-н Новак.
Похоже, несмотря на все свои преимущества, трубопроводы уже пережили свой «золотой век». В условиях политической неопределённости на сцену выходят более гибкие и мобильные поставки СПГ. К 2030 году в правительстве надеются поставить потребителям 100 млрд м3 голубого топлива по газопроводам, хотя до санкций этот показатель был фактически вдвое выше. СПГ же нарастят до 100 млрд м3, хотя в 2021 году на экспорт отправляли всего лишь 29 млрд м3.
