Перспективы рынка ГМТ: когда пересядем на газ?
Газомоторное топливо обладает рядом бесспорных преимуществ: это цена, меньшее количество вредных выбросов по сравнению с бензином и дизелем. Наконец, Россия – один из мировых лидеров по запасам газа. Неудивительно, что последние несколько лет многие предрекали, что автовладельцы в РФ уже скоро пересядут на машины с двигателем на газомоторном топливе. Однако время идёт, но пока непохоже, что ГМТ скоро вырвется в лидеры на этом рынке. Что можно сделать, чтобы подстегнуть этот процесс? Ответ на этот вопрос искали участники круглого стола «Развитие рынка газомоторного топлива: опыт, проблемы, перспективы» в рамках Татарстанского нефтегазохимического форума.
Рынок газомоторного топлива в России растёт недостаточно быстро
Ключевые показатели, на первый взгляд внушают оптимизм, транспорта на ГМТ с каждым годом становится всё больше. Так объём реализации газомоторного топлива вырос с 0,7 млрд куб. м. в 2018 году до 1,75 млрд куб. м. в 2022 году. За этот же период выросло количество АГНКС (автомобильных газонаполнительных компрессорных станций) с 417 до 735 штук. Однако, если приглядеться внимательнее, то картина уже не выглядит такой радужной.
По словам исполнительного директора Национальной газомоторной ассоциации Василия Зинина, темпы роста явно недостаточные. Из-за этого, в 2024 году не удастся достичь показателей, предусмотренных в энергетической стратегии России. А это – объём реализации в 2,7 млрд куб. м. и 1273 АГНКС. Особенно показательна ситуация с АГНКС: здесь, чтобы уложиться в нормативы, нужно нарастить число заправок почти в 2 раза за 2 года.
И это при том, что эксперты Ассоциации ожидают резкое снижение финансирования программ поддержки рынка ГМТ из государственного бюджета. Так, с 2019 по 2022 годы на эти цели было выделено 20,6 млрд рублей, а в 2023-2025 гг. ожидаемый объём поддержки составит только 9,6 млрд рублей. Эти деньги идут на субсидирование создания АГНКС, переоборудования транспортных средств и субсидирование автопроизводителей.
Причины секвестра обусловлены экономической ситуацией в стране в целом. Однако, Василий Зинин считает, что и имеющиеся средства можно использовать более эффективно. По его мнению, стоит сместить акценты от субсидирования строительства новых АГНКС к поддержке конечных потребителей. В первую очередь, это субсидии на переоборудование автомобилей. В качестве доказательства г-н Зинин привёл низкие цифры освоения бюджетных субсидий в 2023 году. Это, по его словам, показывает, что регионы не так сильно заинтересованы в строительстве новых АГНКС, и в то же время вызывает тревогу по поводу лимитов финансирования на следующий год.
На это представитель Минэнерго Александра Полина заявила, что низкие показатели освоения объясняются особенностями бюджетного процесса. По её словам, ситуация, когда деньги осваиваются в конце отчётного периода, повторяется из года в год. А значит и беспокоиться по поводу лимитов не стоит.
Но даже в таком случае задуматься о пересмотре принципов распределения бюджетной поддержки всё равно стоит. Так по словам министра промышленности Республики Саха Максима Терещенко, именно создание центров по переоборудованию автомобилей дало наилучший эффект.
Административные барьеры на пути ГМТ
Впрочем, объёмы бюджетного финансирования – не единственная причина, которая сдерживает рост рынка ГМТ. В числе других факторов Василий Зинин отметил высокую волатильность цен на СУГ и ограниченный ассортимент заводских метановых автомобилей российского производства. Кроме этого, недостаточное стимулирование спроса на ГМТ приводит к низкому уровню загрузки мощностей, которая не превышает 40%, продолжает эксперт. Выход из этой ситуации он видит в государственной поддержке спроса на ГМТ в виде льготного лизинга, налоговых бонусов.
Наконец остаются законодательные барьеры, особенно в области противопожарной и промышленной безопасности.
«Упрощения процедур оформления установки ГБО при переоборудовании не произошло. Сложившаяся процедура до сих пор не является в полной мере легальной. Типовые решения, разрабатываемые Минпромторгом остаются на длительном межведомственном согласовании. Отраслевое сообщество разработало проект стандарта, который позволит легально перейти к системе декларирования, но МЧС России и Ростехнадзор не рассматривают наши предложения по существу», – комментирует Василий Зинин.
Газомоторное топливо: ищем точки роста
Итак, с тем, что мешает развитию рынку ГМТ определились. Теперь нужно понять, как решить стоящие перед отраслью проблемы.
До 2022 года активно обсуждались перспективы экспорта в страны Европы. Газ активно продвигался как переходное топливо, которое позволит быстро снизить вредные выбросы в атмосферу. Сейчас, по понятным причинам, об этом направлении пришлось забыть. Однако, по словам Василия Зинина совсем отказываться от идеи экспортных поставок не стоит. Нужно лишь переориентироваться в сторону стран Азии. В этом регионе в последние годы тоже стали уделять серьёзное внимание вопросам экологии. Немаловажно, что в большинстве азиатских стран основным источником электроэнергии являются угольные ТЭС, и, с этой точки зрения, электромобили уже не выглядят такими «зелёными», как на первый взгляд.
И всё же главным направлением остаётся развитие внутреннего рынка. Максим Терещенко рассказал об опыте перевода на газ автомобилей скорой помощи в Якутии. В результате уже удалось сэкономить 138 млн рублей на топливе, а в целом потенциал новации исчисляется миллиардами рублей, отметил чиновник. Тем не менее, изначально пришлось потратить много времени на то, чтобы убедить людей перейти на газ. Причём якутские власти действовали не только «добрым словом», но и рублём: для водителей машин с газобалонным оборудованием предусмотрели отдельные премии за безаварийную работу.
Ещё одну интересную идею озвучил Василий Зинин. Речь идёт о домашних метановых установках, с помощью которых жители газифицированных регионов могли бы заправляться прямо из трубы, по цене ещё ниже, чем на АГНКС. Впрочем, эксперт сразу оговорился, что для того, чтобы проект претворился в жизнь, нужны уточнения в законодательстве для определения статуса таких мини-АНГКС. Пока это «голая» идея, без инвестора и конкретной программы развития.
Так что, к сожалению, пока приходится признать, что пока газомоторное топливо – это удовольствие для избранных регионов: достаточно богатых, чтобы выделить средства из бюджета на меры поддержки, и/или обладающих необходимой сырьевой базой. На данный момент преодолеть критический барьер массовости транспорта на ГМТ, когда он станет рентабельным и уже не будет нуждаться в государственной поддержке, не удалось. А учитывая снижение объёмов господдержки, сейчас крайне сложно строить прогнозы о том, когда эта задача будет выполнена.
