
Санкции ЕС: нефтяные компании в ожидании 12-го пакета
15 ноября проект документа о новых ограничениях для России передан на рассмотрение Совета Евросоюза. В Еврокомиссии ТАСС сообщили о том, что в новом пакете предусмотрены меры для ограничения торговли российскими алмазами и новые решения для борьбы с обходом уже действующих санкций. Какие ограничения планируются и как они могут повлиять на российскую нефтегазовую отрасль, портал nprom.online выяснял у экспертов.
Что известно об ограничениях 12-го пакета санкций?
Пока меры из 12-го пакета санкций ЕС существуют только в проекте: Еврокомиссия ещё должна согласовать их со всеми государствами — членами ЕС. Сколько на это потребуется времени, пока неизвестно: по предыдущему пакету участники обсуждения не могли прийти к согласию целый месяц. Российскому агентству ТАСС в ответ на запрос в Еврокомиссии сообщили, что новый ограничительный список предусматривает запрет на ввоз в Европу алмазов, а также новые меры экспортного и импортного контроля для соблюдения потолка цен на нефть.
Американское агентство Bloomberg ознакомилось с проектом. Традиционно санкции направлены на ограничение военного потенциала России, поэтому запрет введён на поставку ряда машиностроительных станков и даже сварочных аппаратов. Планируется запрет поставок в Россию литиевых батарей, термостатов, двигателей для беспилотников и различных химикатов. Кроме того, ЕС намерен запретить импорт из нашей страны чугуна, проволоки из меди и алюминия, фольги, сжиженного пропана.
Отдельно прописано ограничение по алмазам. Брюссель разработал механизм отслеживания, так что предполагается, что Европа сможет запретить импорт российского алмазного сырья, а затем поэтапно отказаться и от изделий, произведённых в других странах (например, Индии) из алмазов, добытых в России.
Новые меры для ограничения экспорта нефти
Меры по обходу санкций в основном касаются нефти. Bloomberg отмечает, что Россия обошла потолок цен и продаёт нефть гораздо выше установленного потолка в $60.
Контрагенты должны будут предоставлять детальную отчётность о покупке нефти, включая расходы на страховку и фрахт. По мнению ЕК, эти расходы можно завысить и скрыть тем самым настоящую цену нефти.
Помимо этого, планируется улучшить обмен информацией о местоположении танкеров. Сведения об их маршруте и местонахождении, по логике авторов запрета, помогут находить суда, которые осуществляют перегрузку с танкера на танкер в море и после этого под флагом другого государства везут в Европу.
Дополнительные трудности европейские страны намерены создать и для пополнения теневого флота. Должна начать работу уведомительная система продажи старых танкеров. Судно нельзя будет продать гражданам России и компаниям, которые зарегистрированы в нашей стране.
Ещё одна мера — дополнительные санкции против третьих лиц, которые, предположительно, реэкспортируют запрещённые ранее товары в России. В санкционном списке могут оказаться организации из Казахстана, Сингапура и Узбекистана. Что именно они завозят в Россию, не уточняется.
Смогут ли новые меры повлиять на доходы нефтяных компаний?
Между тем опрошенные нами эксперты сомневаются в эффективности новых ограничительных мер: Россия переориентировала экспортные поставки нефти в Индию и Китай, и серый экспорт нефти в Европу теперь составляет незначительную часть доходов, поэтому и меры, направленные на борьбу с поставками нефти в европейские страны, не могут дать большого эффекта.
Борьба с теневым флотом, которая способна повлиять на экспорт в страны Азии, представляется более серьёзным препятствием: танкеров России действительно не хватает. Но вопрос в том, насколько эффективно будет работать система.
«Действительно, мы ожидаем 12-й пакет санкций, но не стоит забывать, что число пакетов уже перевалило за десяток. Каждый последующий пакет, судя по динамике развития и укрепления экономики страны, только идёт нам на пользу, делая наше государство более самостоятельным, а также помогает найти решения и маршруты по экспорту нефти в новые регионы по более выгодным ценам», — отмечает заместитель руководителя финансово-технологической компании «ONLY BANK» Виталий Китайчук.
Пакет, действительно, не первый, и Россия вполне неплохо адаптировалась к санкциям, однако нельзя сказать, что введённые ограничения проходят совсем без последствий, считает проректор Академии инжиниринга нефтяных и газовых месторождений Наталия Матющенко.
«По объёмам вывоза российской нефти изменений практически нет за счёт экспорта в Азию, Африку и на Ближний Восток. Но вынужденные скидки для покупателей сырой нефти в своё время ударили по выручке предприятий», — говорит Наталия Матющенко.
Её мнение поддерживает и коллега — преподаватель Академии ИНГМ Павел Жук. Он отмечает, что по отрасли больнее всего ударили так называемые технологические санкции: из-за недостатка технологий и оборудования компаниям пришлось переносить сроки реализации проектов. Ситуация, конечно, обещает исправиться со временем и, возможно, даже пойдёт на пользу в плане создания независимости от иностранных технологий, но только в долгосрочной перспективе, подчёркивает Павел Жук.
«Несмотря на весь пакет санкций, принятых в отношении нефтегазовой промышленности для разрушения экономики РФ, они только способствуют развитию отрасли и страны в долгосрочной перспективе. Российские нефтегазовые компании адаптируются к сложной геополитической обстановке, и следующим шагом должно быть активное участие в процессе импортозамещения с развитием отечественных технологий и оборудования, формирования портфеля заказов научным институтам и промышленности на долгосрочную перспективу. Санкции способствуют диверсификации промышленности. Развитие других отраслей позволит снизить уязвимость от геополитических факторов», — такое мнение высказал Павел Жук.