
Транзит газа через Украину: чего ждать после 2024 года?
После взрывов на «Северных потоках» транзит газа через Украину стал, по сути, безальтернативным каналом поставок голубого топлива в Европу. Однако действие текущего соглашения заканчивается в декабре 2024 года, и власти соседнего государства уже заявили, что не собираются его продлевать. Какое будущее ждёт экспорт российского газа? Будет ли заключено новое соглашение? И если да, то на каких условиях?
Транзит газа через Украину: от сотен к десяткам млрд кубометров
Из России на Украину идут 22 газопровода пропускной способностью 290 млрд м³ в год. Покидают страну 15 газопроводов, по которым можно прокачать 175 млрд м³. Последняя цифра как раз обозначает верхнюю границу возможностей транзита газа через Украину.
Львиная доля этой инфраструктуры была построена в советские годы. Таким образом, к моменту распада СССР 95% всего экспорта природного газа в Европу шло по данному маршруту.
Для сравнения: в 2023 году в Европу через территорию Украины «Газпром» перекачал всего 11,85 млрд м³ топлива, пишет «Коммерсантъ».
Однако объёмы транзита газа начали падать задолго до 2022 года. В 2001 году он составил 124,4 млрд, в 2010-м — 98,6 млрд, в 2013-м — 86,1 млрд, наконец, в 2020-м — 55,8 млрд м³ газа.
Связано это было с появлением альтернативных маршрутов поставки. Сначала был запущен газопровод «Ямал — Европа», затем по дну Балтийского моря проложили «Северный поток». Их совокупная мощность составляла 87,9 млрд м³. В случае запуска «Северного потока — 2» сюда добавилось бы ещё 55 млрд м³, а это обеспечило бы стабильные поставки в Европу (даже без транзита через Украину).
Несмотря на падение объёмов перекачки, остаются весомые экономические доводы в пользу пролонгации действующего соглашения о транзите.
Почему новое соглашение выгодно для Украины?
В рамках существующих договорённостей Украина получает от России около $1,2–1,3 млрд в год как плату за транзит по своей территории. Если новое соглашение не будет заключено, бюджет соседнего государства лишится этих выплат.
В то же время нужно понимать, что даже если сторонам удастся договориться, то почти наверняка речь будет идти о меньшей сумме. Текущие договорённости предусматривают прокачку как минимум 40 млрд м³, но «даже при положительном решении о продлении контракта обе стороны понимают, что объём транзитного газа будет снижен в будущем ещё больше», комментирует ситуацию для nprom.online профессор кафедры экономики в энергетике и промышленности Московского энергетического института, доктор экономических наук Евгения Сухарева. А значит, в таком случае нужно будет скорректировать и сумму платы за транзит.
Впрочем, эксперт полагает, что без этих денег бюджет Украины может обойтись, особенно если учесть размеры финансовой поддержки из США и ЕС.
Однако есть и более важная проблема: ещё с советских времён экономика соседней страны заточена на газ в качестве источника энергии. А собственных запасов углеводородов там нет. Прекращение поставок российского газа в Европу будет означать то же самое и для Украины. Хотя за последние два года потребление голубого топлива там заметно сократилось, всё же конец поставок из РФ не может обойтись без последствий для экономики страны.
Зачем новое соглашение России?
Европа долгое время была главным рынком сбыта для российского газа. Сейчас из-за политической конъюнктуры эти поставки сокращаются, и в «Газпроме» вовсю работают над переориентацией экспортных поставок.
Однако говорить о серьёзных успехах здесь пока преждевременно. Так, продолжаются переговоры по «Силе Сибири — 2». Скорее всего, китайские покупатели будут платить за газ меньше, чем европейские.
Отдельный вопрос — логистика поставок. Газовой столицей России по праву считается Новый Уренгой, расположенный в ЯМАО. Инфраструктура и в СССР, и в новейшей истории при этом строилась с таким расчётом, что топливо из Западной Сибири шло на экспорт в Европу, то есть оперативно перебросить потоки в Китай попросту нет технической возможности.
Если не будет нового соглашения о транзите газа через Украину, может сложиться ситуация с профицитом на внутреннем рынке. В перспективе это грозит консервацией скважин в ключевом регионе добычи газа в стране.
Даже если окончательная договорённость по «Силе Сибири — 2» будет достигнута в ближайшие месяцы, строительство нового газопровода всё равно займёт несколько лет, а потом ещё придётся ждать его вывода на проектную мощность. Сохранение поставок в Европу, пусть и в уменьшенном виде, позволит «Газпрому» и российскому бюджету пережить этот переходный период с меньшими убытками.
Почему в транзите газа через Украину заинтересованы в Европе?
В переговорах по новому соглашению задействованы не только Россия и Украина. В этом вопросе не менее важна позиция государств ЕС.
Хотя в Европе взяли решительный курс на отказ от российского газа, нужно понимать, что на это потребуется время. И внутри ЕС нет единства по вопросу сроков. Например, Австрия, несмотря на бурные общественные дискуссии, продолжает исправно платить за голубое топливо из РФ.

Главной альтернативой российскому трубопроводному газу являются поставки СПГ. К преимуществам сжиженного газа относится прежде всего гибкость поставок. Но есть и недостатки, в первую очередь его дороговизна. К тому же переход на СПГ также требует капитальных инвестиций, в частности на строительство регазификационных терминалов. Надо учитывать, что не все европейские государства имеют выход к морю, в этом случае стоимость СПГ для них ещё больше вырастет.
Для таких стран, как Австрия, Словакия, Венгрия, сохранение поставок российского газа (как минимум в течение нескольких ближайших лет) имеет большое значение. И у них есть свои рычаги давления в этой ситуации. Дело в том, что для принятия ключевых решений нужно согласие всех стран — членов ЕС.
Справедливости ради стоит отметить, что эксперты прогнозируют профицит на рынке СПГ начиная с 2025 года. Связано это с запуском новых проектов в США и Катаре. В таком случае цена сжиженного газа станет более конкурентоспособной по сравнению с трубопроводными поставками. Всё это может сильно ускорить процесс отказа от топлива из России для европейских стран.
Сохранится ли транзит газа через Украину после 2024 года?
Российская сторона, конечно, предпочла бы организовать поставки без участия Украины, однако в текущих условиях это затруднительно. После взрывов на «Северных потоках» пропускная способность маршрута по дну Балтийского моря существенно снизилась. По политическим причинам при этом крайне маловероятно, что по уцелевшей ветке продолжатся поставки.
С технической точки зрения возможно и возобновление перекачки газа по трубопроводу «Ямал — Европа». Однако заявок с европейской стороны не поступало уже длительное время.
В свою очередь, еврокомиссар по вопросам энергетики Кадри Симсон публично заявила об отсутствии заинтересованности со стороны ЕС в пролонгации соглашения о транзите российского газа.
Впрочем, эксперты из Института развития технологий ТЭК и Фонда национальной энергетической безопасности, опрошенные «Российской газетой», считают, что громкие заявления сторон в этих условиях стоит рассматривать как стартовые позиции для последующего торга и что транзиту через Украину скорее быть.
Однако возможны и другие варианты.
«Этот контракт необходим лишь нескольким странам Европы, в частности Венгрии и Словакии. Не отрицается при этом вариант, когда заинтересованная европейская страна сможет арендовать мощности газотранспортной системы Украины и сама заключить транзитный контракт с Россией», — предполагает Евгения Сухарева.
Наконец, многое будет зависеть от развития политической ситуации. И строить какие-то долгосрочные прогнозы здесь крайне затруднительно. Между тем мы не раз были свидетелями того, как экономическая целесообразность уступала соображениям политического толка.